ООО "СТАРТ"
г. Чита (Забайкальский край)   Тел.: +7(3022) 57-00-86

Периоды Неблагоприятных Метеорологических Условий (НМУ) или у природы нет плохой погоды....

 Согласно ст. 1 Федерального закона № 96-ФЗ НМУ — это метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

ст. 19 п.3 того же Закона гласит:

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.

Существует два разных документа, где указываются мероприятия при наступлении НМУ. Первый документ — проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее — проект ПДВ). Это оформляется в таблицу следующего вида:

 

Второй документ — собственно отдельно разработанный и согласованный план мероприятий при наступлении НМУ с пояснительной запиской, оценкой эффективности, экономической оценкой и др. При разработке данного документа необходимо руководствоваться РД 52.04.52-85 «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. Методические указания» (дата введения — 01.12.1986; далее — РД 52.04.52-85). Согласно указанному документу: «Мероприятия по временному сокращению выбросов ЗВ в периоды НМУ должны разрабатываться на всех предприятиях, имеющих источники выбросов ЗВ в атмосферу.

Так как РД 52.04.52-85 является действующим, то до вступления в силу редакции Федерального закона № 96-ФЗ от 18.07.2011 все разработчики воздухоохранной документации руководствовались следующим положением РД 52.04.52-85:«Предприятия, не включенные в перечень объектов, получающих предупреждения о возможных НМУ, по согласованию с МЦГМС, мероприятия по сокращению выбросов в периоды НМУ не разрабатывают». В результате практически никто данный план мероприятий не разрабатывал.

 

В соответствии с Методическим пособием план мероприятий при НМУ разрабатывают те предприятия, которые имеют 1 и 2 категорию воздействия либо 3 категорию по рекомендации Росприроднадзора.

При разработке и оформлении мероприятий по кратковременному сокращению выбросов в периоды НМУ необходимо учитывать:
мероприятия должны быть эффективными, конкретными и практически выполнимыми;
мероприятия должны учитывать специфику конкретных производств и приоритетность загрязняющих веществ;
выполнение мероприятий не должно, по возможности, сопровождаться сокращением производства;
мероприятия должны предусматривать снижение концентрации ЗВ в приземном слое атмосферы:
по первому режиму — на 15–20 %;
по второму режиму — на 20–40 %;
по третьему режиму — на 40–60 %.

Предлагаем вашему вниманию пример разработанной таблицы плана мероприятий при НМУ:

 

Общий вид таблицы может меняться в зависимости от региональных требований, но незначительно. Кроме данной таблицы требуется еще объемный пакет документов, который чаще всего включает в себя:

  • заявление о согласовании плана мероприятий при наступлении НМУ установленного образца;
  • проект ПДВ, утвержденный в установленном порядке (после согласования плана НМУ возвращается предприятию);
  • пояснительную записку к плану мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ, в которой содержатся:

– сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;

– необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка;

– возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;

– карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля;

– план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках выброса в периоды НМУ;

– оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ для второго и третьего режимов.

Необходимо добавить, что данный план мероприятий чаще всего разрабатывается на основе действующего проекта ПДВ. Так как срок действия проекта на данный момент составляет 5 лет, то и разработка плана должна быть приурочена к разработке проекта максимально близко, чтобы избежать несовпадений с данными инвентаризации источников выбросов.

 

Разработать план мероприятий при наступлении НМУ Вам поможет Компания ООО "СТАРТ". Подробности уточняйте у наших менеджеров по телефону 8 (3022) 57-00-86 или по электронной почте start.chita@mail.ru

16.11.2016